В данном разделе публикуются изменения в законодательстве Российской Федерации и Красноярского края, касающиеся отрасли ЖКХ и транспорта.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

27.09.2014 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации № 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Текст изменений находится здесь.

Изменения вступают в силу с 01.12.2014 г.

21.07.2014 года был подписан ряд Федеральных законов, вносящих следующие изменения в законодательство РФ в сфере ЖКХ:

1) Федеральный закон № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

На основании данного закона в Российской Федерации вводится государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно данного закона, органы местного самоуправления являются одним из субъектов, в обязанности которых входит размещение информации в системе.

На основании п.16 Федерального закона № 209-ФЗ, органы местного самоуправления размещают в системе:

а) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

б) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно:

- информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- информацию о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

- информацию о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации;

- документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;

- информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

- информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

в) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

г) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Кроме того, в связи с тем, что МКУ «Городское хозяйство» города Дивногорска наделено полномочиями органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, в ГИС ЖКХ подлежит размещению также информация о мероприятиях, связанных с осуществлением муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий.

До 01.02.2016 года орган местного самоуправления должен обеспечить возможность передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в муниципальной информационной системе.

Начиная с 01.07.2016 г., но не ранее ввода системы в эксплуатацию орган местного самоуправления обязан размещать в системе информацию, предусмотренную законом.

2) Федеральный закон от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Установлена ответственность за нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В частности, на должностное лицо органа местного самоуправления или органа муниципального жилищного контроля может быть наложен штраф в размере 30 000 рублей. Повторное нарушение влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.

Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации:

- к компетенции общего собрания собственников помещений отнесены вопросы о принятии решений об использовании ГИС ЖКХ или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещения в МКД в форме заочного голосования; о принятии решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на использование ГИС ЖКХ или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (администратор общего собрания); принятия решения о порядке приёма администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы;

- введена процедура проведения общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы;

- уточнено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 ЖК РФ (проведение общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы);

- уточнено, что уставом ТСЖ может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в ТСЖ, с учётом функций указанных систем;

-  уточнено, что в случае использования системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в ТСЖ, проведение общего собрания членов ТСЖ с использованием системы осуществляется с учётом требований ст.48.1 ЖК РФ (опечатка; ст.48.1 в ЖК РФ нет, имеется в виду ст. 47.1, касающаяся проведения общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы);

- уточнено, что договоры, касающиеся содержания и текущего ремонта и предоставления коммунальных услуг, могут быть заключены в электронной форме с использованием системы;

- уточнено, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги производится на основании:

а) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

б) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе;

- уточнён порядок размещения в системе платёжных документов, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, требования к их содержанию, а также порядок оплаты в случае их неразмещения;

- уточнено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы;

- указано на обязанность управляющей организации обеспечивать свободный доступ к некоторым видам информации;

- указано, что общим собранием собственников помещений может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий;

- указано на обязательность размещения договора управления МКД в системе, а также на обязательность размещения в системе отчёта об исполнении договора управления МКД;

- указано на возможность предоставления информации о тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг с использованием системы;

- указано на то, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом сроки, порядок, формы и периодичность размещения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти;

- указано, что НПА, касающиеся капитального ремонта, а также региональная программа капитального ремонта и краткосрочные планы её реализации должны быть размещены в системе.